一、機床零部件出口退稅新標準執行
    經國務院批準，財政部、國家稅務總局發出《關于提高部分商品出口退稅率的通知》，適當調高部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。是在立足擴大內需的基礎上，提高企業出口競爭力，支持企業擴大出口的一項政策措施，有利于促進國民經濟平穩較快發展。
    我國的刀具生產主要以兩種產品為主，即高速鋼以及硬質合金刀具。由于高速鋼刀具的生產耗費大量的資源，而且產品低檔、價格低，行業對此不予鼓勵。但由于國內機械制造行業的需求，以及國內刀具企業技術的尚未轉型，國內大多數的刀具企業仍然以生產此類刀具為主，同時出口量也很大。|(英格索蘭空壓機配件)去年我國刀具出口8億美元，大部分都是高速鋼材質，硬質合金刀具僅有幾千萬元人民幣。同時，這種產品的出口結構，也是導致國際貿易摩擦的一個因素。雖然美國、德國等發達國家對我國的刀具還未有明顯反應，但西班牙、南美的一些國家等均發生過抵制事件。因此，工具分會多次呼吁減少高速鋼刀具的出口，但目前行業狀況并沒有明顯改變。這次針對硬質合金刀具出口退稅標準的調整，沈壯行表示，希望藉此鼓勵此類產品的生產和出口。
    對于此次稅率標準的大幅調高，雖然相對于調整前的5%的退稅率來說，回調的幅度很大，但和歷史最高退稅率14%的數據相比，顯然還是有一定差距的。總的來說，這次的調整，只相當于去年的退稅水平。
    國家關于退稅標準的調整，作為國內刀具龍頭企業的株洲鉆石切削刀具股份有限公司（以下簡稱【株鉆】）當是最大的受益者。去年他們的銷售額為10億元，其中出口占到10%，而且出口全部為硬質合金刀具。新的政策頒布后，可以增加企業的利潤，提高企業的競爭力。按照株鉆的出口額度，估計多返稅在600萬元左右。近年來株鉆發展勢頭較好，企業利潤有所增加，出口增幅可達50%。株鉆產品在逐漸縮小與國外知名品牌的距離，產品的性價比較高，對海外客戶產生一定的吸引力。但同時株鉆也意識到，在企業知名度、客戶接受度方面還有待加強。雖然這次返稅株鉆會得到一些利好，但國家對該行業的支持并未達到歷史最高點。
二、附加值高產品出口退稅率上調
（一）政策概述
    財政部、國家稅務總局日前發布通知，從2009年1月1日起，提高部分技術含量和附加值高的機電產品出口退稅率。
（二）中金億透視
    這是今年以來我國第四次宣布提高出口退稅率。此次共有553種產品的出口退稅率有所調整，涉及兩類產品，一類是航空產業的高技術含量產品，其中，航空慣性導航儀、工業機器人等產品的出口退稅率由13%、14%提高到17%；另一類是出口有優勢同時附加值高的產品，如摩托車、縫紉機等產品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。
    機械行業出口形勢日趨嚴峻。2007年全年機械行業出口交貨值增速達31.83%，2008年上半年回落至23.41%，而至10月份，機械行業累計出口交貨值同比增速創下年內新低，僅為20.1%。
    機電產品出口退稅率上調，對機械行業相關企業利潤和出口的影響將是直接、正面的，特別對大量涉及本次調整品種的瀕于倒閉的出口型中小企業，部分對沖了外需減弱的影響。
    不過行業出口大幅放緩歸根結底是由于外部需求疲弱所致，出口退稅率上調難以扭轉目前的出口形勢。從全球來看，由金融危機轉變成經濟危機還沒有見底。美日歐三大經濟體首次出現同步衰退，根據世界銀行的預測，2009年占世界GDP60%的國家，可能會出現經濟負增長。這是二次世界大戰以來從來沒有出現過的局面，全球實體經濟的調整才剛剛開始，還在傳導之中。因此我們判斷雖然我國機械工業有一定的國際成本比較優勢，但是明年機械產品的出口形勢將比今年還要嚴峻，明年機械出口難以保持較高增速，預計明年全行業出口交貨值增速約在15%左右。
三、國家出臺擴大內需十項措施
    國務院總理溫家寶11月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。
    會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。(康普艾空壓機配件)加大扶貧開發力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、【三農】、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。
    初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，2008年四季度先增加安排中央投資1000億元，2009年災后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。
    擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。要突出重點，認真選擇，加強管理，提高質量和效益。要優先考慮已有規劃的項目，加大支持力度，加快工程進度，同時抓緊啟動一批新的建設項目，辦成一些群眾期盼、對國民經濟長遠發展關系重大的大事。堅持既有利于促進經濟增長，又有利于推動結構調整；既有利于拉動當前經濟增長，又有利于增強經濟發展后勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。要把促進增長和深化改革更好地結合起來，在國家宏觀調控下充分發揮市場對資源的配置作用；發揮中央和地方兩個積極性。 
四、中國央行制定五大舉措落實適度寬松的貨幣政策
    中國人民銀行今日召開行長辦公會，傳達學習11月5日國務院常務會議、11月10日省區市人民政府和國務院部門主要負責同志會議的精神，研究部署人民銀行貫徹落實措施。
    人民銀行系統要認真學習、全面理解和準確把握中央精神，進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策部署上來，統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，堅定信心，統籌兼顧，加強對經濟金融運行的監測分析，深入研究制定實行適度寬松的貨幣政策的具體措施，切實做好進一步擴大內需、保持經濟平穩較快增長的各項金融服務工作。(復盛空壓機配件)切實按照【快、重、準、實】的要求，將各項工作落到實處。
    一是確保金融體系流動性充足，及時向金融機構提供流動性支持。二是保持貨幣信貸的合理增長，加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行信貸規模限制，合理擴大信貸規模。三是加強窗口指導和政策引導，著力優化信貸結構。堅持區別對待、有保有壓，配合積極的財政政策，鼓勵和引導金融機構改進金融服務，加大創新力度，加大對重點工程建設、中小企業、三農、災后重建、助學、就業等的信貸支持，加大對技術改造、兼并重組、過剩產能向外轉移、節能減排、發展循環經濟的信貸支持，同時繼續限制對【兩高】行業和產能過剩行業劣質企業的貸款，促進經濟結構調整和發展方式轉變；鼓勵和引導金融機構擴大出口信貸的規模，探索在出口信貸中提供人民幣中長期融資。四是進一步發揮債券市場的融資功能。大力發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等非金融企業債務融資工具，擴寬企業融資渠道。加快發展以機構投資者為主體的銀行間債券市場，為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的實施提供平臺。五是進一步改進中央銀行金融服務。進一步提高現金預測分析的科學性和準確性，增強現金供應的前瞻性；暢通國庫資金支付清算渠道，提高國庫資金收支效率；擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助資金范圍，實現民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建所需資金由國庫直達最終收款人；積極推動國庫直接辦理各項社保資金收支業務，提高社保基金收繳和社會化發放效率，切實維護廣大人民群眾的根本利益，促進社會和諧與穩定。
五、中央政府擴大內需發改委安排新增投資
    11月10日，國家發展改革委召開緊急會議，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，安排新增1000億元中央政府投資工作，進一步擴大內需，促進經濟平穩較快增長。
    今年新增1000億元中央投資，是黨中央、國務院針對國內外經濟形勢的發展變化，適時調整宏觀調控方向和重點，及時果斷采取針對性措施，進一步擴大內需，促進經濟平穩較快增長的重要舉措之一。各地區各部門要以對國家和人民高度負責的精神，按照黨中央、國務院的部署，把緊急落實新增中央投資等擴大內需工作作為當前經濟工作的重中之重，堅定信心，迅速行動，通力協作，爭分奪秒，真抓實干，把這項工作做實做細做好，為保持經濟平穩較快發展做出積極貢獻。
    黨中央、國務院已確定新增中央投資的安排方向和重點，包括加快建設保障性安居工程，加快建設農村民生工程和農村基礎設施，加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，加快醫療衛生、教育文化等社會事業發展，加快節能減排和生態建設工程，加快自主創新和結構調整，同時要加快地震災區的恢復重建工作。新增中央投資優先安排符合投向并可以迅速形成實物工作量的在建項目，加大投資力度，加快建設進度，并及時啟動符合條件的新開工項目，以形成有效需求、有效拉動。統籌兼顧促進經濟增長、推動結構調整、積極拉動消費、增加發展后勁的要求。嚴格防止用于【兩高】行業和低水平重復建設。
    為盡快抓好組織落實，管好用好中央投資，會議要求，各地區各部門要統一思想認識，加強組織領導；明確責任分工，加強協調配合；選準選好項目，盡快組織落實；發揮中央和地方兩個積極性，落實配套資金；(壽力空壓機配件)加快建設進度，確保工程質量；強化監督審計，防止鋪張浪費。紀檢、監察、審計、稽察等部門將聯合進行全程監督檢查。
    國務院有關部門和單位，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委和黑龍江省農墾總局有關負責人參加了會議。